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지지정당 없음

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목차

1. 개요

'지지 정당 없음'은 일본의 정치 단체로, 특정 정당을 지지하지 않는 유권자들의 선택지를 제공하기 위해 설립되었다. 2014년 제47회 중의원 의원 총선거에서 처음으로 비례대표 후보를 냈으며, 이후 여러 차례 국정 선거에 참여했다. 이들은 직접 민주주의를 표방하며, 정책 제시 대신 유권자의 의견을 수렴하여 의결권을 행사하는 방식을 추구한다. 선거에서 득표를 얻었지만, 의석 확보에는 실패했다.

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지지정당 없음 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
정당 이름지지 정당 없음
영어 이름 (비공식)No Party to Support
종류정치 단체
약칭없음
로마자 표기Shiji Seitō Nashi
창립일2013년 7월 1일
본부 위치도쿄도 오타구 가마타 4-22-2 정보 통신 네트워크 빌딩
이전 정당소속 정당 거의 없음
정치적 이념전자 민주주의(E-데모크라시)
웹사이트지지 정당 없음
주요 인물
대표사노 히데미쓰
간사장공석
의석 정보
참의원0석
중의원0석
기타 정보
색상}} 보라색

2. 당사

'지지 정당 없음'은 특정 정당을 지지하지 않는 유권자들을 위한 선택지를 제공하기 위해 설립된 일본의 정치 단체이다.

2014년 제47회 중의원 의원 총선거에서 비례 북해도 블록에 처음으로 후보를 냈다. 당시 대표는 사노 히데미쓰였으며, 그의 장모인 혼도 아키코와 함께 2명의 후보를 공천했다.[9] 홋카이도를 선택한 이유는 후보자 2명을 옹립하면 비례대표로 입후보할 수 있고, 홋카이도의 풍토가 외부 문화를 수용하기 쉽다고 판단했기 때문이다.[12][5]

단체명은 '지지 정당 없음'으로, 총무성의 승인을 받았다. 하지만 이 명칭은 일반적인 어휘와 비슷하여 혼란을 야기할 수 있다는 우려도 있었다.[17] 민주당 소속 렌호 의원은 트위터를 통해 단체명에 대한 주의를 당부하기도 했다.

투표 시 약칭 표기에 대한 해석은 다음과 같았다.


  • "지지 없음"(사노 측 지정 약칭), "정당 없음", "지지 정당", "지지"로 기재된 경우: "지지 정당 없음"의 유효표로 인정.[12][8]
  • "없음"으로 기재된 경우: 무효표 (도의 선관위 입장).[9]


당초 사노는 약칭을 "없음"으로 하려 했으나, NHK 홋카이도 정견 방송 녹화 직전 총무성에서 불가 통보를 받고 "지지 없음"으로 변경했다.[10]

이 선거에서 '지지 정당 없음'은 의석 획득에는 실패했지만, 104,854표를 획득하여 차세대당과 사회민주당을 앞질렀다.[9][12][13]

비례 북해도 블록 정당별 득표수 (제47회 중의원 의원 총선거)[9]
정당명득표수득표율(%)
자유민주당736,32929.79
민주당681,24827.56
공명당304,25112.30
일본 공산당299,08812.09
유신의 당244,4679.89
지지 정당 없음103,8194.19
사회민주당53,0372.14
차세대당37,8751.53
행복실현당12,1660.49



이후 '지지 정당 없음'은 2016년 제24회 참의원 의원 통상 선거, 2017년 제48회 중의원 의원 총선거, 2021년 제49회 중의원 의원 총선거에 후보를 냈지만, 의석 획득에는 실패했다. 2021년 제49회 중의원 의원 총선거에서는 비례 홋카이도 블록에 사노 히데미쓰 대표와 홋카이도 대표 2명이 입후보하여, 사회민주당 등보다 많은 표를 얻었지만 의석을 얻지는 못했다.[4]

'지지 정당 없음'은 인터넷을 이용한 직접 민주주의를 주장하며, 공설 비서를 두지 않고 정당 보조금도 받지 않겠다고 공약했다.[4] 또한 현행법상 불가능한 의원 보수의 일부 또는 전액 반납을 위한 법 개정을 목표로 한다고 밝혔다.[4]

2. 1. 제47회 중의원 의원 총선거 (2014년)

제47회 중의원 의원 총선거에서 지지정당 없음은 비례 북해도 블록에 대표인 사노 히데미쓰와 그의 장모인 혼도 아키코 두 명을 후보로 내세웠다.[9] 홋카이도를 선택한 이유에 대해 사노는 "정수가 8명인 홋카이도에서는 후보자 2명을 옹립하면 비례대표로 입후보할 수 있다", "(홋카이도의 풍토는) 외부의 문화나 사람을 받아들이기 쉽다"고 설명했다.[12][5]

총무성에 정치 단체 "지지 정당 없음" 결성 신고를 제출하여 승인받았다. 정치 단체명은 기존 정당과 유사하지 않고, 대표나 후보자 이름을 연상시키지 않으며, 공서양속에 반하지 않으면 자유롭게 정할 수 있다.[6][7]

하지만 단체명이 일반적인 어휘와 비슷하여 혼란을 야기할 수 있다는 우려도 있었다. 렌호 (민주당 참의원 의원)는 트위터를 통해 "'지지 정당 없음'은 단체명"이라며 주의를 당부하기도 했다.[17]

투표 시 약칭 표기에 대한 홋카이도 선거 관리 위원회 및 삿포로시, 아사히카와시 선관위의 해석은 다음과 같았다.

  • "지지 없음"(사노 측 지정 약칭), "정당 없음", "지지 정당", "지지"로 기재된 경우: "지지 정당 없음"의 유효표로 인정.[12][8]
  • "없음"으로 기재된 경우: 무효표 (도의 선관위 입장).[9] 최종 판단은 각 개표소의 개표 관리자에게 위임.


당초 사노는 약칭을 "없음"으로 정하려 했으나, NHK 홋카이도 정견 방송 녹화 직전 총무성에서 불가 통보를 받고 "지지 없음"으로 변경했다.[10]

투표 결과, "지지 정당 없음"은 의석 획득에는 실패했지만, 신당본질로 출마했던 2009년 총선 득표수(7,399표)를 크게 넘는 104,854표를 획득하여 차세대당과 사회민주당을 앞질렀다.[9][12][13]

비례 북해도 블록 정당별 득표수 (제47회 중의원 의원 총선거)[9]
정당명득표수득표율(%)
자유민주당736,32929.79
민주당681,24827.56
공명당304,25112.30
일본 공산당299,08812.09
유신의 당244,4679.89
지지 정당 없음103,8194.19
사회민주당53,0372.14
차세대당37,8751.53
행복실현당12,1660.49



일부 언론에서는 "혼란스러운" 당명 때문에 유권자를 속이려는 의도가 있었다는 비판이 제기되었다.


  • 북해 민우 신문: "명칭이 혼란스럽다는 비판이 일부 있었다"[14]
  • 시나노 마이니치 신문: "유권자를 미스 리드한다는 비판이 있다"[15]
  • 조선일보: "'선거 제도의 특성을 악용한 사기'라고 비판하는 목소리가 잇따르고 있다"[16]


이에 대해 사노는 재팬 타임스와의 인터뷰에서 "유권자에게 지지할 정당이 없다는 것을 표명할 선택지를 제공하고 싶었다"고 해명했다.[17] 산케이 신문은 "평소 선거라면 '지지 정당 없음'은 무효표가 되어 숫자로 나타나지 않지만, 이번에는 유효표가 되었다"고 보도했고, 마이니치 신문은 "우리는 무당파층을 위한 대체 선택지였다고 믿고 있다"는 사노의 발언을 전했다.[18]

미국의 뉴스 사이트 International Forecaster|인터내셔널 포캐스터영어는 "(지지하고 싶은 정당이 없는) 유권자는 백표나 무효표를 던질 것이므로, 이 선거에서는 사민당과 같은 주요 야당보다, 이 당에 투표하고 싶다고 생각한 사람이 많았음을 보여준다"고 분석했다.[19]

2. 2. 제24회 참의원 의원 통상 선거 (2016년)

2016년 제24회 참의원 의원 통상 선거에서 '지지 정당 없음'은 비례구 2명, 선거구 8명 등 총 10명의 후보를 공천했다.[21] 비례구에는 2년 전 총선과 마찬가지로 사노와 혼도가[22] 출마했고, 선거구에서는 홋카이도, 도쿄도, 가나가와현, 오사카부, 구마모토현에서 후보를 냈다(도쿄도 4명, 다른 도도부현 각 1명). 이들은 사노의 친척, 지인, 사노가 경영하는 회사 간부 등으로 구성되었다. 공탁금 3,600만 엔은 사노가 자비로 당에 대여하는 방식으로 충당했다.[23]

사노는 처음으로 전국 진출을 시도하면서, 6인 선거구인 도쿄도에 인지도 향상을 위해 4명의 후보를 냈다. 선거 포스터는 후보자 이름 없이 '지지 정당 없음'이라는 단체명을 전면에 내세웠고, 포스터 부착 순서를 연속으로 확보하여 게시판에 4장 연속으로 붙였다.[24] 도쿄도 선거관리위원회는 포스터 내용과 배열에 대해 법적인 문제가 없다고 밝혔다.[24] 사노는 이러한 전략에 대해 "후보자명보다 단체명을 기억하게 하는 것이 목적"이라고 설명했다.[24][23]

선거전에서는 전 일본 미래의 당 관계자나 아베 리키야 세타가야구 의원 등이 응원 연설을 하거나 인터뷰를 공개하며 '지지 정당 없음'을 지지했다. 비례구 정견 방송에는 프리 아나운서 사키 사쿠라가 출연하여 사노와 대담을 나누었다.

정치학자 야마구치 지로는 '지지 정당 없음'의 자금원에 대해 의혹을 제기하는 트윗을 올렸으나, 사노는 "자금원은 대표의 대여"라며 반박했다.[25] 한편, 사노는 마스조에 요이치의 공사 혼동 문제와 관련하여 자민당과 공명당 의원들도 사퇴해야 한다고 주장하는 등 여당을 비판하기도 했다.[26]

투표 결과, '지지 정당 없음'의 후보들은 전원 낙선했고 공탁금은 전액 몰수되었다. 비례구에서는 64만 7071표(득표율 1.16%)를 얻어 12개 단체 중 9위를 기록했다. 선거구에서는 총 12만 7366표를 얻었다. 사노는 오인 투표 가능성은 낮다고 주장했지만,[23][27] 선거 후 '없음'이라고만 쓰인 표가 무효표로 처리된 것에 대해 문제를 제기하며 소송을 제기했다.[28] 그러나 도쿄 고등법원과 최고 재판소는 이를 인정하지 않고 청구를 기각했다.[31][32][33]

사노는 이번 참의원 선거에서 무효표 수가 이전 국정 선거에 비해 1.5배 증가했다고 지적하며,[34] '없음'이라고 쓰인 무효표가 상당수 존재했다고 주장했다.[35]

비례대표홋카이도도쿄도가나가와현오사카부구마모토현
득표수647,07139,92555,83415,4559,5387,614
득표율1.16%0.73%1.65%0.43%0.18%0.83%


2. 3. 제48회 중의원 의원 총선거 (2017년)

2017년 10월 7일, 교도통신의 취재에 따르면, 지지 정당 없음 대표인 사노 히데미쓰는 차기 중의원 의원 총선거의 비례 대표에 후보자를 옹립하는 방향으로 조율하고 있는 것으로 밝혀졌다.[37] 사노 대표는 도쿄, 큐슈, 북관동 중 어느 한 블록으로 활동을 좁혀 검토하는 방향성을 제시하고, 같은 날 비례 대표 도쿄 블록에 후보자를 옹립하는 방침을 굳혔다.[38] 사노 대표는 "희망의 당 등 새로운 정당이 탄생하는 중에도 지지하는 당이 없는 유권자의 그릇이 되고 싶다"고 말했다.[38][39]

2017년 실시된 제48회 중의원 의원 총선거에는 비례 도쿄 블록에 사노를 포함한 4명을 입후보시켰다.[40] 추첨 결과, 투표소에서의 비례 대표 선거의 정당 명부 순서는 오른쪽에서 두 번째가 되었다. 이전 제47회 중의원 의원 총선거와 마찬가지로 두 번 연속으로 동 블록에서 기존 정당인 사회민주당을 더블 스코어로, 일본의 마음(구 차세대 당)과는 트리플 스코어의 표를 얻었지만 의석 획득에는 미치지 못했다.

정당 요건이 없는 정치 단체가 정당 요건이 있는 정당의 득표를 중의원 선거에서 넘어선 사례는 "지지 정당 없음" 외에 신당 대지, 일본 보수당의 예가 있지만, 의석을 획득하지 못한 것은 "지지 정당 없음"뿐이다.

교도통신이 개표일에 실시한 중의원 선거 투표소 출구 조사에 따르면, 비례 대표 도쿄 블록에서 "지지 정당 없음"이라고 답한 무당층의 투표처는 입헌민주당 31.9%, 자민당 19.1%, 희망의 당 17.0%, 일본공산당 10.9% 다음으로 지지 정당 없음 10.7%로, 기존 정당인 공명당, 일본유신회, 사민당, 일본의 마음(구 차세대 당)을 크게 웃돌았다.

비례 도쿄 블록 정당별 득표수 (제48회 중의원 의원 총선거)
정당명득표수득표율(%)
자유민주당1,816,18430.47
입헌민주당1,405,83623.58
희망의 당1,039,64717.44
공명당644,63410.81
일본공산당618,33210.37
일본유신회198,1273.32
지지 정당 없음125,0192.10
사회민주당56,7320.95
일본의 마음40,5920.68
행복실현당15,8720.27


2. 4. 제49회 중의원 의원 총선거 (2021년)

2021년 10월에 실시된 제49회 중의원 의원 총선거에서는 지지 정당 없음의 원점이 되는 비례 홋카이도 블록에 대표인 사노 히데미츠 및 홋카이도 대표인 나카무라 오사무 2명이 입후보했다.[40]

인터넷을 이용한 직접 민주주의를 호소하는 것 외에, 공설 비서를 두지 않고 정당 보조금도 받지 않겠다고 공약했다. 또한 현행법으로는 불가능한 의원 보수의 일부 또는 전액 반납을 가능하게 하는 법 개정을 목표로 한다고 밝혔다. 이번 중의원 의원 총선거에서는 전국적으로 야당이 연대하여 단일화를 꾀하면서 자민당과 야당 통합 후보 간의 경쟁이 벌어졌고, 홋카이도 블록의 비례 대표에는 지지 정당 없음이라는 또 하나의 선택지가 생겼다.

투표 결과, 사회민주당이나 NHK와 재판하는 당 변호사법 72조 위반으로보다는 많은 표를 얻었지만, 의석을 얻지는 못했다.

정당명득표수득표율(%)
자유민주당863,30033.6
입헌민주당682,91226.6
공명당294,37111.5
일본유신의회215,3448.4
일본공산당207,1898.1
레이와 신센구미102,0864.0
국민민주당73,6212.9
지지 정당 없음46,1421.8
NHK와 재판하는 당
변호사법 72조 위반으로		42,9161.7
사회민주당41,2481.6


2. 5. 2022년 이후

2021년 10월에 실시된 제49회 중의원 의원 총선거에서는 지지 정당 없음의 원점이 되는 비례 홋카이도 블록에 대표인 사노 히데미츠 및 홋카이도 대표인 나카무라 오사무 2명이 입후보했다.[4]

인터넷을 이용한 직접 민주주의를 주장하며, 공설 비서를 두지 않고 정당 보조금도 받지 않겠다고 공약했다.[4] 또한, 현행법상 불가능한 의원 보수의 일부 또는 전액 반납을 위한 법 개정을 목표로 한다고 밝혔다.[4] 이번 중의원 의원 총선거에서 전국적인 야당 연대 속에서도 홋카이도 블록의 비례 대표에는 지지 정당 없음이라는 선택지가 추가되었다.[4]

투표 결과, 사회민주당이나 NHK와 재판하는 당 변호사법 72조 위반으로보다 많은 표를 얻었지만, 의석 획득에는 실패했다.[4]

3. 정책

지지정당 없음은 당(단체)으로서 정책을 가지지 않고, 의회의 각종 의안·법안을 하나씩 인터넷 등을 통해 유권자들에게 그 의결에 참여하게 한다. "유권자 개개인의 의견을 바탕으로 하고 사자로서 의결권을 단순히 행사한다"며 당으로 정책을 가지지 않고 선거 운동에 종사하고 있다.[44]

정당의 공약으로는 정책 자체를 일절 제시하지 않고 수단으로서의 직접 민주주의를 전면에 내세웠다. 최근 이른바 "무당파층"이라고 불리는, 특정 정당의 지지를 받지 않는 유권자가 늘고 있다. 이러한 "지지 정당 없음"의 유권자는 정당명으로 투표하는 비례대표에는 선택지가 없기 때문에, 자신의 생각과 전부 일치하지 않더라도, 생각이 비슷한 후보이거나, 그 당시 인기가 있는 정치인에게 투표하는 수밖에 없다고 여겨진다. 그래서 이 단체는 정당 (단체)으로서의 정책을 갖지 않고, 의회에서 다양한 의안·법안을 하나씩 인터넷 등을 통해 유권자에게 그 의결에 참여하게 함으로써, "유권자 한 사람 한 사람의 의견을 바탕으로, 사자(使者)로서 의결권을 행사하러 갈 뿐"이라고 한다.[44] 이러한 점으로 미루어볼 때, 이 정당의 정치적 입장은 E-데모크라시라고 할 수 있다.

따라서 지사 등 수장의 선거에 대해서는 "이런 곳은 정책이 없으면 안 된다"는 이유로 출마하지 않겠다고 명언하고 있다.[23]

참조

[1] 뉴스 Novelty party in Hokkaido shows that 105,000 voters want 'none of the above' https://www.japantim[...] The Japan Times 2014-12-16
[2] 웹사이트 【衆院選２０１４】紛らわしい名称で躍進か…　１０万票獲得の“支持政党なし”佐野代表「東京、関西に活動広げたい」 - 産経WEST https://web.archive.[...] 2021-10-20
[3] 웹사이트 衆院選紋別市でも武部氏トップ、投票率は戦後最低の51％ https://web.archive.[...] 2021-10-20
[4] 웹사이트 佐野秀光プロフィール http://www.sano-hide[...]
[5] 뉴스 「支持政党なし」という名の政党が登場　比例北海道から出馬、特徴は「政策なし」 https://www.j-cast.c[...] J-CAST 2014-12-10
[6] 뉴스 紛らわしい名称で躍進か… 10万票獲得の“支持政党なし”佐野代表「東京、関西に活動広げたい」 https://web.archive.[...] 産経新聞 2014-12-24
[7] 뉴스 「支持政党なし」10万票 どんな政党名はNG？総務省に聞いてみた withnews 2014-12-15
[8] 뉴스 「支持政党なし」北海道で10万票獲得 社民、次世代上回る https://web.archive.[...] 스포츠니ッポン 2014-12-16
[9] 뉴스 衆院選:「支持政党なし 10万票獲得…比例北海道 http://mainichi.jp/s[...] 毎日新聞 2014-12-16
[10] 웹사이트 有権者を裏切らない政党は http://sanohidemitsu[...] '『新党本質』⇒『安楽死党』⇒『支持政党なし』代表 佐野秀光の日常' 2014-11-29
[11] Twitter 支持政党なし @sijinashi https://twitter.com/[...] 佐野秀光の2017年10月23日のTwitter
[12] 뉴스 「支持政党なし」党、10万票獲得 比例区北海道 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2014-12-16
[13] 뉴스 北海道選挙区に政治団体「支持政党なし」の会社員が出馬 https://web.archive.[...] 産経新聞 2016-06-06
[14] 뉴스 衆院選紋別市でも武部氏トップ、投票率は戦後最低の51％ http://www.minyu.ne.[...] 北海民友新聞 2014-12-17
[15] 뉴스 斜面 http://www.shinmai.c[...] 信濃毎日新聞 2014-12-17
[16] 뉴스 衆院選：「支持政党なし」が10万票得票!? http://www.chosunonl[...] 조선일보 2014-12-17
[17] 뉴스 Novelty party in Hokkaido shows that 105,000 voters want ‘none of the above’ http://www.japantime[...] The Japan Times 2014-12-17
[18] 뉴스 Minor 'No Affiliated Party' wins over 100,000 votes in Hokkaido http://mainichi.jp/e[...] Mainichi Daily News 2014-12-17
[19] 뉴스 How to Avoid the Globalist Trap http://theinternatio[...] The International Forecaster 2014-12-24
[20] 웹사이트 NHK選挙情報 比例代表 http://www3.nhk.or.j[...]
[21] Facebook shijiseitounashi https://www.facebook[...]
[22] 뉴스 参院選 立候補者の予想顔ぶれ https://www.nikkei.c[...] 日本経済新聞 2016-06-07
[23] 뉴스 政党『支持政党なし』の代表が語る今後 ――万が一、我々が与党になったら日本がおかしくなりますよ(笑) http://nikkan-spa.jp[...] 扶桑社 2016-07-15
[24] 뉴스 「支持政党なし」…いたずら？　実はポスター戦略 http://mainichi.jp/s[...] 毎日新聞 2016-07-02
[25] Twitter https://twitter.com/[...]
[26] 웹사이트 推した責任は？ http://sanohidemitsu[...] '『新党本質』⇒『安楽死党』⇒『支持政党なし』代表 佐野秀光の日常' 2016-06-15
[27] 웹사이트 647071票 http://sanohidemitsu[...] '『新党本質』⇒『安楽死党』⇒『支持政党なし』代表　佐野秀光の日常' 2016-07-12
[28] 뉴스 「なし」は「支持政党なしへの票」　参院選、団体側提訴 朝日新聞 2016-10-05
[29] 웹사이트 裁判所が切り捨てるか http://sanohidemitsu[...] '『新党本質』⇒『安楽死党』⇒『支持政党なし』代表　佐野秀光の日常' 2016-11-15
[30] 웹사이트 諦めは肝心ではないぞ http://sanohidemitsu[...] '『新党本質』⇒『安楽死党』⇒『支持政党なし』代表　佐野秀光の日常' 2016-11-16
[31] 뉴스 “なし票”は「『支持政党なし』への投票ではない」　同団体側の請求棄却　東京高裁 https://www.sankei.c[...] 産経新聞 2016-12-02
[32] 뉴스 東京高裁「『なし票』有効扱いは無理」　団体の訴え棄却 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2017-03-22
[33] 뉴스 「支持政党なし」敗訴確定　昨年７月の参院選無効票訴訟 https://web.archive.[...] 産経新聞 2017-03-22
[34] 웹사이트 参議院で自民党過半数割れへ http://sanohidemitsu[...] '『新党本質』⇒『安楽死党』⇒『支持政党なし』代表　佐野秀光の日常' 2016-10-05
[35] 뉴스 「支持政党なし」が提訴 “1議席獲得していた”根拠を代表語る http://www.dailyshin[...] デイリー新潮（週刊新潮 2016年10月27日号）
[36] 블로그 有権者を裏切らない政党は http://sanohidemitsu[...] 2016-10-11
[37] 뉴스 「支持政党なし」候補者擁立調整 比例東京、九州など検討 https://web.archive.[...] 共同通信 2017-10-07
[38] 뉴스 「支持政党なし」が比例擁立　東京ブロックに佐野代表ら４人 https://www.nishinip[...] 西日本新聞 2017-10-07
[39] 뉴스 「支持政党なし」が比例擁立　東京ブロックに佐野代表ら４人 https://www.kochinew[...] 2017-10-07
[40] 뉴스 「支持政党なし」が比例擁立　東京ブロックに佐野代表ら４人 http://www.nishinipp[...] 西日本新聞 2017-10-07
[41] 블로그 "「安楽死制度を考える会」" http://sanohidemitsu[...] 2019-06-10
[42] 뉴스 「安楽死考える会」１０人擁立＝参院選 https://www.jiji.com[...] 時事通信 2019-06-26
[43] 웹사이트 参議院議員選挙はやらない事にしました。 http://sanohidemitsu[...] 2022-06-19
[44] 웹사이트 なぜ政策なしなのか? http://xn--4gqwg6c8y[...]


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